Ffocws FTP: pam rydyn ni'n dileu cofrestreion o'r gofrestr?

E-bostiwyd 'Ffocws FTP: Pam rydyn ni'n dileu cofrestreion o'r gofrestr?' at gofrestreion ar 17 Tachwedd 2023. Mae'r copi fel yr ymddangosodd yn yr e-fwletin isod:

Helo, a chroeso cynnes i'n bwletin Ffocws Addasrwydd i Ymarfer (FtP) Hydref 2023.

Yn ddiweddar, ymunais â'r Cyngor Optegol Cyffredinol (GOC) fel Cyfarwyddwr Gweithredol Gweithredol Gweithrediadau Rheoleiddio ac rwy'n falch o gyflwyno'r bwletin diweddaraf. Yn y rhifyn hwn, byddwn yn edrych ar ddileu o'r gofrestr - pam mae'n digwydd a pha mor aml mae'n digwydd. Fel y gwelsom yn rhifyn pump o FtP Focus, mae dileu yn un o'r sancsiynau posibl y gall ein Pwyllgor Addasrwydd i Ymarfer eu gosod os ydynt yn penderfynu bod addasrwydd cofrestrydd i ymarfer yn cael ei amharu.

Fodd bynnag, mae dileu yn brin iawn gan fod yn rhaid i'r Pwyllgor sicrhau mai'r sancsiynau a osodir yw'r rhai lleiaf difrifol i ddiogelu'r cyhoedd. Efallai y bydd cofrestreion yn poeni y byddant yn cael eu tynnu oddi ar y gofrestr ar gyfer pethau a allai ymddangos yn eithaf bach, ond wrth i ni fynd ymlaen i ddangos nad yw hyn yn wir.

Byddwn yn clywed gan Ian Crookall, un o'n Cadeiryddion Pwyllgor Addasrwydd i Ymarfer ers amser maith, ynghylch pam mae'r Pwyllgor wedi penderfynu dileu cofrestreion ac edrych ar rai astudiaethau achos o gofrestreion sydd wedi'u dileu.

Mae Ian hefyd yn rhoi cyngor cyffredinol i gofrestreion ar yr hyn y dylent ei wneud os ydynt yn wynebu gwrandawiad FtP.

Gobeithiwn y bydd y mater hwn o FTP Focus yn ddefnyddiol. Fel bob amser, os oes gennych unrhyw feddyliau neu adborth, anfonwch e-bost atom ar focus@optical.org.

Cofion gorau
Carole Auchterlonie
Cyfarwyddwr Gweithredol Gweithredol Rheoliadol

Pam rydym yn dileu cofrestreion o'r gofrestr?

I ddechrau, mae Ian Crookall, un o gadeiryddion y Pwyllgor Addasrwydd i Ymarfer, yn rhoi mewnwelediad i'w rôl a'i ddileu.

Rwy'n un o 12 Cadeirydd Pwyllgor Addasrwydd i Ymarfer GOC. Dewisir un ohonom i gadeirio Pwyllgor i ddelio ag achos penodol. Rwyf wedi bod yn fy rôl am y naw mlynedd diwethaf ac wedi bod yn Gadeirydd mewn cyrff rheoleiddio iechyd eraill hefyd.

Rydym yn sicrhau didueddrwydd a thegwch mewn sawl ffordd. Rydym i gyd wedi ein hyfforddi'n llawn gan y GOC wrth ddehongli Cyfraith Rheoleiddio a safonau GOC, ac rydym i gyd yn gweithio i ganllawiau y mae'r GOC yn eu rhoi i'w bwyllgorau i sicrhau bod cysondeb. Rydym wedi cynnal digwyddiadau arbennig i ddysgu am faterion cydraddoldeb ac amrywiaeth a sut i fynd i'r afael â rhagfarn wrth wneud penderfyniadau. Rhaid i bob penderfyniad gael ei ategu gan resymau cadarn sy'n ymwneud â'r gyfraith a chanllawiau GOC. Mae penderfyniadau sy'n seiliedig ar resymau gwael ac sy'n dangos annhegwch neu ragfarn bob amser yn agored i apelio.

"Er mai'r ddyletswydd i ddiogelu'r cyhoedd yw prif ystyriaeth y Pwyllgor FtP, mae fy nghydweithwyr i gyd yn dymuno adfer cofrestreion i arfer da lle bynnag y bo hynny'n bosibl."

Mae yna ychydig o resymau pam y gall cofrestreion gael eu dileu o'r gofrestr. Mae hyn yn cynnwys methu ag ymgysylltu â'r GOC, er enghraifft pan nad yw cofrestrydd wedi cyflwyno sylwadau yn ystod y cam ymchwilio; methu esbonio'r ymddygiad sydd wedi arwain at gŵyn; neu pan fo rhywfaint o ymddygiad mor groes i'r safonau GOC ei fod yn peryglu aelodau'r cyhoedd ac yn niweidio hyder y cyhoedd yn y proffesiwn, er enghraifft lefelau eithafol o anonestrwydd parhaus. Bydd rhai mathau o fethiannau clinigol hefyd yn arwain at ddileu lle mae cofrestrydd wedi bod yn fwriadol neu'n hynod esgeulus wrth ddarparu gwasanaethau i gleifion. Fodd bynnag, er mai'r ddyletswydd i ddiogelu'r cyhoedd yw prif ystyriaeth y Pwyllgor FtP, mae fy nghydweithwyr i gyd yn dymuno adfer cofrestreion i arfer da lle bynnag y bo hynny'n bosibl.

Yn y gorffennol, rwyf wedi bod yn rhan o wneud penderfyniadau anodd sydd wedi arwain at ddileu. Rwy'n cofio achos o optometrydd a gyrchodd ddeunydd rhywiol difrifol sarhaus ar y rhyngrwyd ac a arweiniodd at euogfarn a chael ei roi ar y Gofrestr Troseddwyr Rhyw. Cyflwynwyd ffactorau lliniaru cryf gyda sicrwydd nad oedd y camau gweithredu yn debygol o gael eu hailadrodd. Fodd bynnag, roedd natur yr euogfarn a'r ffaith bod y cofrestrydd ar y Gofrestr Troseddwyr Rhyw yn golygu nad oedd dewis arall mewn gwirionedd i ddileu.

Yn yr un modd, bu achlysuron pan fydd cofrestreion wedi cefnu ar eu practisau gan adael eu cleifion heb fynediad i'w cofnodion, ac mewn rhai achosion dan anfantais ariannol, neu lle mae cofrestreion hŷn wedi parhau pan nad oeddent bellach yn gallu darparu'r lefel o wasanaeth y dylai cleifion ei ddisgwyl. Nid yw'r un o'r penderfyniadau hyn yn hawdd. Fy mhrofiad i yw bod cofrestreion GOC wedi buddsoddi'n helaeth mewn amser, ymdrech a chost i gyflawni eu statws proffesiynol. Fodd bynnag, mae achlysuron pan fydd diogelu cleifion a chynnal hyder y cyhoedd yn y proffesiwn yn bwysicach na'r effaith ar gofrestrydd unigol.

Ystadegau – faint o gofrestreion sy'n cael eu dileu bob blwyddyn?

Mae'r ffigurau isod yn dangos nifer y cofrestreion a gafodd eu dileu rhwng 2019 a 2022. Fel y gallwch weld, mae'n gyfran fach o'r tua 30,000 o gofrestreion myfyrwyr cymwys a myfyrwyr sydd gennym ar y gofrestr.

Blwyddyn	Cyfanswm y diswyddiadau	Nifer yr optometryddion	Nifer yr optegwyr dosbarthu	Nifer yr optometryddion myfyrwyr	Nifer y myfyrwyr yn dosbarthu optegwyr
2019-20	18	4	6	1	7
2020-21	7	4	3	0	0
2021-22	4	0	1	1	2
2022-23	11	4	3	0	4

Beth sy'n digwydd os yw unigolyn yn cael ei ddileu?

Os caiff cofrestrydd ei ddileu, bydd enw'r unigolyn yn cael ei dynnu oddi ar y gofrestr ac ni all ymarfer gan na all optometrydd/hepgor optegydd, neu yn achos cofrestreion myfyrwyr, barhau â'u hyfforddiant. Os caiff enw'r unigolyn ei dynnu oddi ar gofrestr arbenigedd, ni all gyflawni unrhyw ddyletswyddau sy'n gysylltiedig â'r arbenigedd hwnnw.

Fodd bynnag, ni ellir gosod y gosb os canfyddir bod addasrwydd unigolyn i ymarfer yn cael ei amharu oherwydd iechyd corfforol a/neu feddyliol andwyol. Y gosb fwyaf difrifol yn yr achosion hyn yw atal rhag ymarfer am gyfnod diffiniedig sy'n cael ei adolygu.

Daw sancsiynau i rym 28 diwrnod ar ôl y gwrandawiad sylweddol oni bai bod gorchymyn ar unwaith yn cael ei osod. Y 28 diwrnod yw'r cyfnod apelio ar gyfer y cofrestrydd, felly os yw cofrestrydd yn apelio, efallai na fydd y gosb a osodwyd yn dod i rym am rai misoedd.

Astudiaeth achos #1: Cyfeirio gan drydydd parti ynghylch nifer o bryderon clinigol yn erbyn y cofrestrydd

Roedd y cofrestrydd yn yr achos hwn yn optometrydd gyda dau bractis. Daeth yr GOC yn ymwybodol o'r mater hwn pan gyfeiriodd GIG Lloegr ef atynt. Roedd gan y cofrestrydd gontract gyda NHS England i ddarparu Gwasanaethau Offthalmig Cyffredinol (GOS) a chynhaliwyd archwiliadau rheolaidd i sicrhau cydymffurfiaeth.

Wrthgael archwiliad rheolaidd yn un o bractisau'r cofrestrydd, nodwyd nifer o bryderon am arferion y cofrestrydd gan GIG Lloegr a'u hadrodd iddynt, gan arwain at ymchwiliad ffurfiol. Cafwyd ymweliadau pellach ac adolygiadau o gofnodion cleifion yn y ddwy feddygfa ynghyd â chyfarfodydd gyda'r cofrestrydd.

Yn dilyn hyn, cyfeiriwyd y mater at y GOC. Yn seiliedig ar natur y pryderon, gwnaeth yr GOC gais am orchymyn dros dro a chafodd y cofrestrydd ei atal rhag ymarfer am gyfnod o 18 mis. Cafodd y mater ei gyfeirio wedyn at y Pwyllgor Addasrwydd i Ymarfer. Asesodd y Pwyllgor a oedd angen gorchymyn dileu, gan ystyried bod camymddwyn y cofrestrydd wedi gwyro'n sylweddol oddi wrth safonau proffesiynol a bod ganddo'r potensial i niweidio cleifion.

Canfu'r Pwyllgor nad oedd diffygion y cofrestrydd yn ymarferol wedi'u cywiro, ac nid oedd y cofrestrydd yn dangos unrhyw ddiddordeb mewn mynd i'r afael â nhw. O ganlyniad, daethant i'r casgliad, pe bai'r cofrestrydd yn dychwelyd i ymarfer, y byddent yn peri risg o niwed difrifol i unigolion.

Penderfynodd y Pwyllgor ymhellach nad oedd gan y cofrestrydd fewnwelediad i fethiannau dro ar ôl tro a'u canlyniadau. O ystyried y diffyg gwelliant mewn gofal cleifion, gan gynnwys methiannau clinigol a chadw cofnodion, nid oedd gan y Pwyllgor unrhyw hyder y gallai'r cofrestrydd ddatblygu mewnwelediad a dysgu o'u camgymeriadau. Felly, penderfynodd y Pwyllgor mai'r gosb fwyaf addas oedd dileu amddiffyn y cyhoedd a chynnal hyder y cyhoedd.

Cydnabu'r Pwyllgor hefyd y gallai'r penderfyniad hwn effeithio'n andwyol ar y cofrestrydd ond daeth i'r casgliad bod budd y cyhoedd yn yr achos hwn yn drech nag unrhyw effaith bosibl ar y cofrestrydd.

Astudiaeth achos #2: Cyfeirio gan gyflogwr y cofrestrydd ynghylch y cofrestrydd, a brosesodd nifer o ad-daliadau ffug at ddefnydd personol.

Roedd y cofrestrydd yn yr achos hwn yn optegydd dosbarthu a oedd yn gweithio mewn practis optegol.

Cododd pryderon am weithgaredd ariannol anarferol yn y siop, gan gynnwys ad-daliadau lluosog a broseswyd o dan rif gweithredwr y cofrestrydd ond nad yw'n gysylltiedig ag unrhyw gyfrif cwsmer. Dilynodd ymchwiliad mewnol, gan gynnwys adolygu lluniau CCTV, amserlenni staff, a chofnodion ad-dalu. Yn ystod cyfweliad ymchwiliol, cyfaddefodd y cofrestrydd i drafodion ad-daliad amheus. Anfonodd y cofrestrydd e-bost at y GOC, gan wneud derbyniadau.

Honnir bod y cofrestrydd wedi prosesu ad-daliadau ffug dros gyfnod o bum mis, sy'n dod i gyfanswm o dros £5000 mewn arian parod at ddefnydd personol. Cafodd y mater ei gyfeirio wedyn at y Pwyllgor Addasrwydd i Ymarfer.

Penderfynodd y Pwyllgor fod camymddygiad y cofrestrydd wedi gwyro'n sylweddol oddi wrth safonau proffesiynol, a bod risg o ailadrodd. Roeddent yn credu bod cymryd camau yn hanfodol i gynnal ymddygiad priodol a hyder y cyhoedd yn y proffesiwn. O ganlyniad, canfu'r Pwyllgor fod addasrwydd y cofrestrydd i ymarfer fel optegydd dosbarthu yn cael ei amharu ar sail budd y cyhoedd.

Roedd ffactorau lliniaru yn cynnwys cymeriad da blaenorol y cofrestrydd, mynegiadau o edifeirwch, a derbyniadau llawn. Roedd eu cyflogwyr wedi ystyried y cofrestrydd yn gadarnhaol ac yn barod i'w cefnogi.

Fodd bynnag, roedd sawl ffactor gwaethygol gan gynnwys patrwm o ymddygiad anonest dro ar ôl tro, a gynhaliwyd dros sawl mis, a cham-drin eu sefyllfa. Hefyd, ni wnaeth y cofrestrydd ymgysylltu ag achosion rheoleiddio, ac nid oedd tystiolaeth o fewnwelediad nac adfer.

Daeth y Pwyllgor i'r casgliad nad oedd cymryd unrhyw gamau pellach na gosod cosb ariannol yn briodol o ystyried yr anonestrwydd a'r ffactorau risg parhaus. Roeddent yn ystyried dileu fel yr unig gosb addas i gynnal hyder y cyhoedd yn y proffesiwn, cynnal ei enw da, a datgan safonau ymddygiad ac ymddygiad priodol.

Cyngor ar wynebu gwrandawiad

Mae Ian Crookall hefyd yn darparu pum darn o gyngor cyffredinol i gofrestreion pe bai'n rhaid iddynt wynebu gwrandawiad FtP:

Cael cyngor a chefnogaeth annibynnol gan un o'r cymdeithasau proffesiynol.
Edrychwch ar ganllawiau'r GOC a pharatoi'n dda ar gyfer y gwrandawiad, ymarfer yr hyn rydych chi'n mynd i'w ddweud a rhagweld unrhyw gwestiynau anodd y gellir eu gofyn i chi am eich gweithredoedd.
Ceisiwch weld y gŵyn o safbwynt yr achwynydd a chan gyfeirio at ganllawiau'r GOC.
Mae'n anodd peidio mynd yn bryderus, ond mae cadw pen clir, peidio â gwylltio na chythruddo, a chanolbwyntio ar yr hyn a wnaethoch a'r rhesymau drosto'n bwysig.
Byddwch yn onest ac yn onest, gan dderbyn beirniadaeth o'ch gweithredoedd os yw'n seiliedig yn dda, ond byddwch yn barod i egluro a chefnogi'r hyn a wnaethoch os ydych chi'n fodlon â'ch gweithredoedd. Mae eich adlewyrchiad a'ch mewnwelediad i sut y daeth y gŵyn i fodolaeth a'r ffordd y gallech fod wedi gweithredu'n wahanol yn bwysig i'r Pwyllgor.

Cysylltiadau defnyddiol

Cymdeithas Optegwyr Dosbarthu Prydain: ABDO yn sefydliad aelodaeth cynrychioliadol ar gyfer dosbarthu optegwyr, ar hyn o bryd yn cynrychioli dros 6,350 o optegwyr dosbarthu cymwysedig yn y DU.

Coleg ABDO: Mae Coleg ABDO yn darparu rhaglenni sy'n arwain at gymwysterau proffesiynol a ddyfarnwyd gan Gymdeithas Optegwyr Dosbarthu Prydain.

Wedi'i sefydlu i roi cyhoeddusrwydd i waith gweithgynhyrchwyr y DU, mae ACLM yn cynrychioli dros 95% o'r holl gynhyrchion gofal lens cyswllt presgripsiwn yn y DU.

Cymdeithas yr Optometryddion: Mae'r AOP yn sefydliad aelodaeth cynrychioliadol ar gyfer optometryddion, sydd ar hyn o bryd yn cefnogi dros 82% o optometryddion gweithredol yn y DU.

British Contact Lens Association: Mae BCLA yn sefydliad aelodaeth sy'n ceisio rhoi mynediad i aelodau at hyfforddiant a gwybodaeth berthnasol, yn ogystal â'r cyfle i gyfathrebu ag eraill sy'n ymwneud â lensys cyffwrdd, beth bynnag fo'u rôl.

Coleg yr Optometryddion: Y Coleg yw'r corff proffesiynol ar gyfer optometryddion. Mae'n gymwys i'r proffesiwn ac yn darparu'r canllawiau, y datblygiad a'r hyfforddiant i sicrhau bod optometryddion yn darparu'r gofal gorau posibl.

Ffederasiwn Offthalmig a Dosbarthu Optegwyr: Mae FODO yn sefydliad aelodaeth cynrychioliadol ar gyfer darparwyr gofal llygaid sy'n gweithio mewn ysgolion cynradd a chymunedol.

Gwasanaeth Cwynion Defnyddwyr Optegol: Mae'r OCCS yn wasanaeth cyfryngu annibynnol ac am ddim i ddefnyddwyr (cleifion) o ofal optegol a'r gweithwyr proffesiynol sy'n darparu'r gofal hwnnw. Mae'r gwasanaeth yn cael ei ariannu gan y Cyngor Optegol Cyffredinol sy'n rheoleiddio optometryddion ac yn dosbarthu optegwyr.

Y newyddion diweddaraf o'r GOC

Cyfle olaf i wneud cais: Cyfleoedd i ddosbarthu optegwyr sydd ar gael ar ein Pwyllgor Ymchwilio
Rydym yn awyddus i benodi dau aelod cofrestrydd opteg/cyswllt optegydd lens dosbarthu i'n Pwyllgor Ymchwilio. Mae aelodau'r Pwyllgor Ymchwilio yn chwarae rhan allweddol wrth wneud penderfyniadau ar gyfer achosion yn ystod cam ymchwilio y broses addasrwydd i ymarfer. Maen nhw'n ystyried honiadau efallai na fydd cofrestrydd yn ffit i ymarfer lle na all arholwyr achos gytuno, yn ogystal ag atgyfeiriadau gan arholwyr achos am asesiad o iechyd neu berfformiad cofrestrydd.

Darganfyddwch sut i wneud cais. Y dyddiad cau ar gyfer ceisiadau yw dydd Sul 19 Tachwedd.

Y cyfle olaf i ymgeisio:GOC yn chwilio am aelod o'r Cyngor Cofrestredig
Rydym hefyd yn recriwtio ar gyfer aelod cofrestredig i ymuno â'n Cyngor. Rydym yn chwilio am rywun a all feddwl yn feirniadol ac yn strategol a fydd yn gallu mynegi eu safbwynt a darparu cyngor gwrthrychol. Bydd yr ymgeisydd llwyddiannus yn ymuno ag un ar ddeg o aelodau eraill y Cyngor fel ymddiriedolwyr elusennol ac yn cydweithio i lunio ein cyfeiriad strategol yn y dyfodol.

Darganfyddwch sut i wneud cais. Y dyddiad cau ar gyfer y swydd hon hefyd yw dydd Sul 19 Tachwedd.

Gwahardd optometrydd am bedwar mis
Cafodd y cofrestrydd hwn ei atal am fethu â chynnal archwiliad llygaid priodol, methu â chyfeirio'r claf i'r ysbyty i'w archwilio ymhellach, a methu â chadw cofnodion digonol.

Darganfyddwch fwy.

Gwahardd optometrydd am ddau fis
Cafodd y cofrestrydd hwn ei atal dros dro oherwydd cyflwyno hawliadau twyllodrus i'w ddarparwr yswiriant iechyd preifat gan ddefnyddio derbynebau ffugio sy'n perthyn i gleifion.

Darllen mwy.

Rydym yn gobeithio y byddwch yn dod o hyd i'r bwletin hwn yn addysgiadol. Cysylltwch â ni ar focus@optical.org am unrhyw ymholiadau, sylwadau neu awgrymiadau.

Darllenwch rifynnau blaenorol o FTP Focus.